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索 引 號: SM03912-2400-2019-00013

文號/備注: 安政〔2019〕20號

發布機構: 永安市安砂鎮人民政府

發文日期: 2019-02-26

永安市安砂鎮人民政府安砂鎮2019年度農村生活污水垃圾治理工作方案

發布時間:2019-02-26 20:22字體顯示:   閱讀:{{ pvCount }} 次

  為進一步改善我鎮農村人居環境,推進全鎮農村生活污水、垃圾得到全面有效治理,逐步提高廣大群眾健康水平,促進全鎮生態文明建設,結合我鎮實際,制定安砂鎮2019年農村生活污水垃圾治理工作方案。

  一、工作目標 

  農村生活垃圾方面。以“美麗鄉村”建設為抓手,建立和完善“村收集、鎮轉運、市處理”的環衛一體化生活垃圾收運處理體系,廣泛發動全民參與,形成“鄉村互動、點面結合、環環緊扣、村村過關”的工作局面,力爭年內全鎮農村生活垃圾得到有效處理,村鎮環境衛生面貌發生較大改觀,使農村成為“干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居”的幸福家園,確保我鎮順利通過農村生活垃圾治理國家、省級考核驗收。 

  農村生活污水方面。推動農戶節約用水,引導農戶規范排放生活污水,宣傳農村生活污水治理常識,提高生活污水綜合利用和處理能力。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點,開展種植業、養殖業等方面污染治理,全面整治村莊內外小溪小河、溝渠池塘,清路河淤泥、雜草飄浮物、水域漂浮物,實施清淤疏竣,全面清除轄區內黑臭水體。因地制宜,根據各村的人口稠密、布局分布情況推進污水處理設施及配套管網建設,并完成市下達農戶標準三格化糞池改造建設任務。 

  農村“廁所革命”方面。以新建、提檔、升級為重點,新改建、提升轄區內公廁,健全公廁日常管理長效機制,將農村公廁納入村莊日常保潔范圍,進一步提升農村衛生廁所的普及率。2019年每村均建成1座以上水沖式公廁,實現全鎮農村衛生廁所基本覆蓋。 

  二、總體要求 

  集鎮、村莊環境整潔,無暴露垃圾,無黑臭水體。村、組、戶“門前三包”責任制落實;公路沿線衛生保潔責任制落實;河道(溝渠、池塘)保潔管理責任制落實;村莊建有村民衛生制度或公約,定期開展農戶衛生檢查評比活動并上榜公布;垃圾日產日清,做到“四個有”和“四個基本沒有”。 

  四個有:即有保潔和監管隊伍、有基礎設施、有長效機制、有資金保障。 

  四個基本沒有:一是農戶房前屋后基本沒有垃圾,物品堆放整齊;二是集鎮村莊內部及周邊基本沒有垃圾,生活污水沒有亂排亂流現象;三是河道、水塘基本沒有漂浮垃圾,岸邊沒有亂倒垃圾;四是公路沿線基本沒有垃圾,路邊山坡可視范圍內沒有亂倒垃圾。 

  三、基本原則 

  因地制宜。根據各村經濟實力、人口分布、生活垃圾產量與構成等,選擇合適的農村生活垃圾收運處理和公共區域保潔模式,確保經濟可行、安全可靠、技術合理、管理高效。 

  群眾參與。堅持以人為本,尊重群眾意愿,建立完善公眾參與機制,通過一事一議、村規民約,鼓勵、引導農民群眾自覺參與農村生活污水垃圾治理工作。 

  四、資金籌措 

  按照“污染者付費”的原則,通過“一事一議”,鼓勵村集體出資和村民按一定標準繳納衛生保潔費,解決村、組保潔員工資不足問題。村(居)委會要成立農村清潔辦公室,設立農村生活垃圾治理資金專戶賬目,所有農村生活垃圾治理資金納入專戶管理。 

  五、工作重點 

  (一)加強組織領導。我鎮成立了以鎮黨委書記總負責、鎮長為組長、分管領導為副組長、各村支部書記、主任任成員的安砂鎮農村生活污水垃圾治理工作領導小組,堅持一把手親自抓、分工明確,責任到位。領導小組辦公室下設在鎮村建站,具體負責農村垃圾集中收集處理工作的日常事務,真正做到工作有機構、有人員,確保了工作有效的開展。 

  (二)廣泛宣傳動員。一是召開一次動員大會,各村要召開農村生活污水垃圾治理專項整治工作動員大會,布置工作任務,進行宣傳動員;二是做好逐村逐戶宣傳,每個自然村村口基本上要有一條以上大幅宣傳標語,通過利用宣傳欄、LED電子滾動屏、微信平臺等方式積極擴展農村生活污水垃圾治理工作的宣傳范圍,同時村主干要做好入戶宣傳工作,并拍照留底。 

  (三)開展集中整治。今年二季度(4-6月)為全鎮農村生活垃圾垃圾治理專項整治活動季,重點抓好以下五項工作:一是對村容村貌開展集中整治,全面清除轄區內的存量垃圾,做到集鎮村莊環境整潔,無暴露垃圾、無露天糞坑、無亂堆亂放、無亂涂亂貼等現象;二是動員農戶搞好室內外衛生,開展好衛生評比活動,農戶做到室內清潔衛生,房前屋后物品(如柴草、建筑材料、缸甕等)堆放整齊,無占道堆放、亂堆亂放;三是推廣水沖式衛生廁所,按標準建造三格化糞池,各村三格化糞池建設戶數需完成總戶數100%,實現人畜糞便無害化處理;四是全面清理區域內水系,保持河道、山塘、溝渠水系通暢,水凈面潔,無漂浮垃圾;五是整治公路沿線環境衛生,在主干道公路沿線兩側明顯處不得建垃圾池或垃圾轉運點,公路路面及路基兩側清潔衛生,無暴露垃圾,垃圾日產日清,兩側垃圾桶管理良好,無垃圾滿溢現象。 

  (四)建立長效機制。一是配強農村清潔隊伍。按集鎮、村莊規模大小,結合實際情況配備村莊垃圾清掃或環衛保潔員。公路和河渠3-5公里配備1名保潔員。二是配齊農村清潔相關設施。每2家農戶要配一個保潔桶,每個保潔員要配齊“一鏟一鉗一掃斗一掃把”等保潔用具,每個行政村設置建筑垃圾堆填點。三是建立健全農村清潔制度。全面推行 “門前三包”制度,建立村莊環境衛生保潔制度,建立黨員干部衛生責任區制度,制定村民環境衛生公約,定期開展農戶衛生評比活動。 

  (五)強化督查問責。鎮黨委、政府將2019年農村生活污水垃圾治理工作列入村級年度目標責任考評范疇,鎮村建站將組織相關人員實行“每月一督查暗訪、每月一排名通報、半年一評比、年終總考評”,年度考核綜合排名以每月督查情況為主要依據,考核結果與下撥獎補經費掛鉤。啟動約談追責機制,從四月份起,督查當月得分排名倒數后兩位的村,由鎮分管領導對該村支書、主任約談,并責令限期整改;督查連續兩次得分排名倒數后兩位的村,由鎮主要領導對該村支書、主任進行誡勉談話;督查連續三次得分排名倒數后兩位且問題突出的村,由鎮紀委立案查處。各村要將農村生活垃圾治理工作列入村干部年度工作目標考核重要內容,行政村成立清潔辦,明確一名村干部為日常管理員,加強督查,定期調度,嚴格考核。同時,要抓好衛生保潔員的監督、考核、評比工作。 

  附件:1.2019年安砂鎮農村環境綜合整治督查考評表 

       2.安砂鎮農村生活污水垃圾督查考評小組 

       3.安砂鎮農村生活垃圾收集轉運處置及垃圾處理費用管理實施方案 

    

  永安市安砂鎮人民政府 

  2019年2月26日 

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