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索 引 號: SM03912-2400-2019-00118

文號/備注: 安政〔2019〕45號

發布機構: 永安市安砂鎮人民政府

發文日期: 2019-06-10

永安市安砂鎮人民政府永安市安砂鎮“防風險保平安迎大慶”消防安全執法檢查專項行動方案

發布時間:2019-06-10 11:42字體顯示:   閱讀:{{ pvCount }} 次

  為有效防范化解重大安全風險,堅決遏制群死群傷火災事故,全力維護人民群眾生命財產安全和社會穩定,根據《永安市人民政府安委會辦公室關于開展“防風險保平安迎大慶”消防安全執法檢查專項行動的通知》(永政安辦〔2019〕29號)要求,結合我鎮消防安全形勢,鎮政府決定從6月至10月在全鎮開展“防風險保平安迎大慶”消防安全執法檢查專項行動,特制定本方案。

  一、工作目標 

  認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產和消防安全的重要指示精神,堅持以人民為中心的發展思想,突出問題導向,強化底線思維,緊盯重大活動、重要場所、重點領域,深入開展消防安全綜合治理,加強執法檢查,全力防范化解重大安全風險,堅決遏制群死群傷火災事故,為新中國成立70周年創造良好的消防安全環境。 

  二、重點檢查內容 

  緊盯商場市場、“多合一”場所、勞動密集型企業、公共娛樂場所、群租房、賓館飯店、高層建筑、養老院、施工工地等九類重點場所,重點整治以下九類突出問題: 

  (一)違規使用易燃可燃材料裝修裝飾。人員密集場所使用聚氨酯泡沫、聚苯乙烯等易燃可燃材料裝修或者作隔熱保溫層。員工宿舍采用易燃可燃材料為芯材的彩鋼板搭建。公共娛樂場所、商場市場等使用大量易燃可燃材料裝飾。 

  (二)防火分隔不到位。建筑地下與地上部分、住宅與非住宅部分未按規范進行防火分隔。防火隔墻、防火卷簾、防火門等防火分隔設施缺失或者損壞。樓梯間、前室常閉式防火門敞開。門窗孔洞、豎向管道井每層樓板處封堵不嚴密。 

  (三)疏散通道不暢通。疏散通道、安全出口數量不足或者被封閉、堵塞、占用。人員密集場所在門窗上設置廣告牌等影響逃生和滅火救援的障礙物。 

  (四)違規存放易燃易爆危險品。人員密集場所違規使用、儲存易燃易爆危險品。群租房、商場市場、施工工地等場所違規堆放易燃可燃物品。勞動密集型企業生產車間等場所超量存放易燃易爆原材料或者半成品。 

  (五)消防設施損壞停用。火災自動報警系統停用或者不能正常運行。消防水泵控制柜處于手動控制狀態。自動噴水滅火系統、防火卷簾、機械防排煙等消防設施不能正常聯動。消火栓、自動噴水滅火系統不能正常供水。 

  (六)電動自行車違規停放充電。停放在建筑門廳、樓梯間、共用走道以及地下室、半地下室等室內公共區域。停放位置與周圍可燃物未落實防火分隔措施。采取“飛線”、入戶等方式違規充電。 

  (七)重點崗位人員責任不落實。單位未依法明確消防安全責任人、管理人及其職責。消防控制室值班人員不會熟練操作消防設施設備。微型消防站隊員不能及時有效處置初起火災。 

  (八)日常管理機制不健全。單位未定期開展建筑消防設施檢測和維護保養,并完整準確記錄。未定期開展防火檢查巡查,并如實登記報告。未及時整改消除隱患問題,并落實安全防范措施。 

  (九)宣傳教育培訓不深入。單位檢查整改隱患、撲救初起火災、組織人員疏散、開展宣傳培訓能力不足。員工不了解本場所火災危險性,不會報警、不會滅火、不會逃生。 

  三、步驟及措施 

  從2019年6月開始到10月結束,分三個階段進行。 

  (一)部署發動階段(6月30日前) 

  1.廣泛動員部署。各村(居)、有關企業部門分別結合實際,進一步明確職責,細化整治任務、方法和措施,分地區、分行業、分領域部署到位。 

  2.組織約談培訓。結合《福建省消防安全責任制實施辦法》宣貫,組織黨政領導、行業部門負責人、公安派出所民警、網格員和消防安全責任人、管理人以及消防控制室值班人員、微型消防站站長等開展消防培訓,提示突出風險,明確工作責任,督促其掌握整治重點、標準和要求。 

  (二)組織實施階段(7月1日至10月10日) 

  1.單位自查自改。各地要廣泛發動各單位對照檢查標準,自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患,張貼消防安全承諾書,向社會公開消防安全責任人、管理人,并承諾本場所不存在突出風險或者已落實防范措施,填寫《單位消防安全自評自查自改和消防安全承諾情況登記表》(詳見附件3)。7月10日前,9類場所要將《單位消防安全自評自查自改和消防安全承諾情況登記表》,報消防網格辦公室。   

  2.屬地集中排查。各地組織相關部門和網格力量,采用劃片等方式,開展商場市場、勞動密集型企業、“多合一”場所排查,集中整治防火分隔不到位、設施設備損壞、違規搭建彩鋼板房,占用、堵塞疏散通道、安全出口等突出風險隱患。建立健全轄區單位消防安全排查臺賬(詳見附件4)。整治期間,每月底前將推進情況和相關數據報屬地消防管理部門。 

  3.行業重點排查。相關行業部門按照規定的消防安全職責和整治重點、要求,結合單位自查自改情況,開展集中排查,分門別類建立排查臺賬(詳見附件4)備查。教育、民政、衛健部門重點排查學校、幼兒園、養老院、醫院等場所,集中整治違規搭建彩鋼板房,占用、堵塞疏散通道、安全出口等突出風險。公安派出所重點排查群租房等小單位小場所,集中整治違規用火用電、違規停放電動自行車、鎖閉安全出口等突出風險隱患。村建部門重點排查建筑施工工地,集中整治施工作業現場管理混亂、住宅小區違規停放電動自行車等突出風險。文化和旅游、要強化公共娛樂場所、文保單位消防安全整治。交通運輸部門要加強客運車站消防安全整治。其他行業部門要按照法律法規和《福建省消防安全責任制實施辦法》規定職責,組織開展火災隱患排查整治、消防安全宣傳教育等工作,提升消防安全整體水平。  

  4.嚴格執法檢查。相關部門根據單位自查自改和公開承諾情況,強化執法檢查,發現在自查、排查中弄虛作假或存在突出風險隱患的,依法從嚴從重懲處,對亡人和造成重大社會影響的火災逐起組織調查,依法嚴懲事故責任單位和人員。 

  5.深化專項治理。深入排查電氣火災隱患,重點治理私拉亂接電氣線路、超負荷用電等問題。組織對電動自行車、文物建筑消防安全治理進行“回頭看”,鞏固治理成效。各地可結合轄區火災規律特點,因地制宜開展針對性治理。 

  7.突出重點防范。北京世界園藝博覽會、亞洲文明對話大會、海峽論壇、中國海峽項目成果交易會、中國國際投資貿易洽談會和新中國成立70周年慶祝活動期間,各地要按照“以面保點、整體防控”的思路,在確保涉會場所絕對安全的基礎上,緊盯重點場所和突出消防安全問題,加大管控力度,確保社會面火災形勢平穩。 

  (三)總結驗收階段(10月10日至10月15日) 

  鎮政府將組織相關部門對專項整治進行檢查驗收,及時總結專項行動情況,固化經驗做法,分析存在的主要問題,梳理預防和遏制群死群傷火災事故的有效舉措,健全完善防范化解重大安全風險工作機制。 

  四、工作要求 

  (一)加強組織領導。成立由由分管領導、派出所、安辦、安監站、鎮消防網格員組成工作小組組織專項行動,承擔日常工作。要明確職責分工,加強調度指揮,統籌協調推進,抓好落實、抓出成效。 

  (二)強化部門合力。各有關部門要按照《福建省消防安全責任制實施辦法》明確的消防安全職責,結合專項行動要求,各盡其職,各負其責,加強行業消防管理和火災防范,聯合開展檢查督查,建立健全信息共享、情況通報、聯合執法等機制。有關部門要加大執法力度,推動隱患整改,切實提升防范化解重大消防安全風險水平。 

  (三)嚴格督導問效。“防風險保平安迎大慶”消防安全專項行動將列入年度安全生產和消防工作考核內容。對工作不落實、成效不明顯的地區和單位,要及時進行通報,督促其加大工作力度。對發生較大以上火災事故的,要組織實施約談,并依法依規追究有關單位和人員責任。 

  附件:1.單位消防安全自評自查自改和消防安全承諾登記表 

        2.分地區、分行業消防安全排查整治情況登記表 

  

永安市安砂鎮人民政府 

  2019年6月10日 

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