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索 引 號: SM03905-3000-2019-00020

文號/備注: 永曹委〔2019〕39號

發布機構: 永安市曹遠鎮人民政府

發文日期: 2019-08-30

中共曹遠鎮委員會 曹遠鎮人民政府印發《曹遠鎮關于解決“兩不愁三保障”突出問題的工作方案》的通知

發布時間:2019-09-09 16:12字體顯示:   閱讀:{{ pvCount }} 次

各村黨支部、村委會、鎮直各部門:

  現將《曹遠鎮關于解決“兩不愁三保障”突出問題的工作方案》印發給你們,請認真貫徹執行。

  中共永安市曹遠鎮委員會

  永安市曹遠鎮人民政府

  2019年8月30日

   曹遠鎮關于解決“兩不愁三保障”突出問題的工作方案  

   

   

  為貫徹落實習近平總書記在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的重要指示精神,按照《福建省扶貧開發領導小組關于解決“兩不愁三保障”突出問題的通知》(閩扶組〔2019〕5號)《三明市扶貧開發領導小組印發<三明市關于“兩不愁三保障”突出問題的實施方案>的通知》(明扶組〔2019〕7號)和《永安市扶貧開發領導小組印發<永安市關于解決“兩不愁三保障”突出問題的實施方案>的通知》(永扶組〔2019〕5號)要求,結合曹遠鎮實際,特制定解決“兩不愁三保障”突出問題的工作方案如下:

  一、總的目標 

  扶貧辦及各村按照各級脫貧攻堅的決策部署,認真查找和解決薄弱環節,把“兩不愁三保障”落到實處是決戰決勝脫貧攻堅戰的關鍵環節,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,以高度的責任感和使命感,咬定目標,真抓實干,攻克突出問題,加快補齊短板,與全省、三明市、永安市同步到2020年穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫療、住房安全有保障,進一步推動精準扶貧和精準脫貧基本方略和脫貧攻堅決策部署的落實,扎實“馬上就辦,真抓實干”的工作作風,為全市打贏打好脫貧攻堅戰提供有力保障,繼續鞏固我鎮脫貧攻堅成果,確保脫貧攻堅目標任務的全面實現。

  二、具體要求 

  1.全面查清轄區內全部農戶“兩不愁三保障”情況,做到無遺漏、無死角。

  2.全面核查2013年底以來建檔立卡貧困戶和未納入建檔立卡的低保戶、危房戶、重病戶、殘疾人戶、無勞力戶、受災戶等農村困難群眾,義務教育、基本醫療、住房安全、飲水安全等方面存在的突出問題,做到全面覆蓋、不漏一戶、不落一人。同時重點關注2019年5月份以來因強降雨等自然災害受災的農村困難群眾,特別是建檔立卡貧困戶、低保戶按時間節點做好房屋重建和易地搬遷。

   三、標準把控  

  堅持標準不動搖,既不拔高,也不降低。貧困人口退出的標準是指收入穩定超過國家扶貧標準且吃穿不愁,義務教育、基本醫療、住房安全、飲水安全有保障。即:

   1.義務教育有保障:指除身體原因不具備學習條件外,貧困家庭義務教育階段適齡兒童、少年不失學輟學,保障有學上、上得起學。

  2.基本醫療有保障:指貧困人口全部納入基本醫療保險、大病保險和醫療救助等制度保障范圍,常見病、慢性病能夠在市鄉村三級醫療機構獲得及時診治,得了大病、重病基本生活有保障。

   3.住房安全有保障:指對于現居住在C級和D級危房的貧困戶等重點對象,除住房安全排查外,同時對附屬房列入安全排查范圍,有安全隱患的要及時采取危房改造或其他有效措施,保障其不住危房。

  4.飲水安全有保障:指貧困人口有飲用水,飲用水安全達到當地農村飲水安全評價標準。

    四、實施步驟  

  (一)方案制定(8月7日-8月30日)。組織學習領會習近平總書記在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的重要指示精神及《福建省扶貧開發領導小組關于解決“兩不愁三保障”突出問題的通知》(閩扶組〔2019〕5號)《三明市扶貧開發領導小組印發<三明市關于“兩不愁三保障”突出問題的實施方案>的通知》(明扶組〔2019〕7號)和《永安市扶貧開發領導小組印發<永安市關于解決“兩不愁三保障”突出問題的實施方案>的通知》(永扶組〔2019〕5號)精神,結合我鎮實際,制定專項治理工作方案。

   (二)安排部署(8月31日-9月25日)。各村委會要認真落實屬地責任和主體責任,全面查清本轄區全部農戶“兩不愁三保障”情況,確保無遺漏、無死角,建立問題臺賬。有關部門要加強督促指導,提供政策指導及咨詢,全力配合各村開展排查核實工作。對排查發現的突出問題,要制定問題清單、任務清單、責任清單。

  (三)解決問題(9月26日-10月25日)。建立整改臺賬,因地制宜,分類施策,與有關職能部門密切協作,逐村逐戶逐人逐項對帳銷號;積極與市教育局、住建局、水利局、衛健委和醫保局等主管單位對接,要加強交流溝通,落實政策供給,提高“兩不愁三保障”服務能力,加快補齊脫貧攻堅短板。

   五、保障措施  

  1.加強組織領導。扶貧辦及有關部門要切實提高政治站位,強化脫貧攻堅的重大政治責任,切實履行脫貧攻堅主體責任,對照實施方案和政策標準,強化領導精心組織,充分發揮掛鉤幫扶責任人作用,上下齊心合力解決貧困戶“兩不愁三保障”突出問題。

  2.強化責任落實。扶貧辦及有關單位要認真對照工作方案,統籌調整扶貧工作進度、全力推進工作落實,確保全面解決“兩不愁三保障”突出問題,同時建立“兩不愁三保障”項目后續管理制度,切實建立健全穩定脫貧長效機制。

   六、工作措施  

  (一)加強學習培訓。組織開展鎮、村兩級扶貧干部培訓。重點加強基層扶貧干部對“兩不愁三保障”的培訓,著力培育懂扶貧、會幫扶、作風硬的扶貧干部隊伍。(責任部門:鎮扶貧辦)

  (二)規范駐村幫扶。結合黨員干部駐村任職幫扶工作,落實駐村幫扶制度,加強駐村黨員干部制度建設,督促駐村黨員干部扎實鍛煉。通過駐村工作隊開展“兩不愁三保障”全面排查。(責任部門:鎮組織辦、駐村工作隊)

  (三)嚴格考核督查。加強對全鎮貧困人口識別退出準確率、一村一戶幫扶工作群眾滿意度、“兩不愁三保障”情況及脫貧攻堅重大政策措施落實考核督查,著力解決“兩不愁三保障”存在問題。(責任部門:鎮紀委、扶貧辦、駐村工作隊)

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